兰州商标注册受理通知书的作用

兰州商标注册申请人提交兰州商标注册申请后，收到商标受理通知书，即商标局出具的受理证明。您应该很高兴收到商标受理通知，但这并不意味着您申请注册的商标将被注册。在我们了解这个问题之前，先来看看什么是商标受理通知书。商标受理通知书是商标局为兰州商标注册申请人出具的受理证明。

商标受理通知书表明，申请人提交的申请文件符合基本要求，申请手续齐全。商标局已受理申请，将依法进行进一步审查。一般来说，我们提出申请后，商标局会在三到六个月内发出受理通知书。

当然，如果我们提交的兰州商标注册申请材料不合格，我们会收到驳回通知。虽然受理通知书只表明商标局受理了兰州商标注册申请，不能证明商标使用的合法性，但在收到受理通知书后，可以取得在商标上标注“商标”符号的合法权利，它可以用来声明商标已经在申请中了，所以你应该停止考虑它。从这个角度看，顺利拿到中标通知书具有现实意义。

但是，这并不意味着你的商标是安全的，因为兰州商标注册有一个盲区。在兰州商标注册前的查询过程中，由于数据处理、商标申请审查期等原因，一些以前申请的商标无法进入数据库，因此无法查询和检索这部分信息。再者，初审公告还有三个月的时间，在此期间，任何人都无法避免恶意对你的商标提出异议。如果异议有效，那么你的商标将被驳回！受理通知书是指该通知书表明商标局已收到申请信息并受理了该申请，但并不表示该商标已被核准注册。

因此，兰州商标注册代理人只能通过确认获得受理通知书，而兰州商标注册只能估计风险。值得注意的是，在证书正式颁发之前，不要做大范围的推广。因为如果商标还在申请阶段，就意味着商标没有脱离危险期。我们应该尽量避免，如果兰州商标注册失败，会浪费前期的推广和宣传费用。因此，拿到受理通知书只是兰州商标注册漫长道路上的步，接下来是商标形式审查、商标实质审查、公告等程序，每一步通过都代表着你的商标安全。商标经核准注册后，发布注册公告。此时，说兰州商标注册成功还为时不晚。

2003年国家工商行政管理总局颁布了《驰名商标认定和保护规定》(以下简称《规定》，对驰名商标的保护一改过去“主动认定、全面保护”的做法，转而采取“被动认定、个案保护”的国际通行惯例。2003年国家工商行政管理总局颁布了《驰名商标认定和保护规定》(以下简称《规定》，对驰名商标的保护一改过去“主动认定、全面保护”的做法，转而采取“被动认定、个案保护”的国际通行惯例。这一举措，一方面反映了我国行政机关为了履行人世承诺，不得不修改、甚至废除原有与国际规则、国际惯例不相适应的行政法规和行政规章的现实，另一方面也说明了我国在驰名中，也越来越多地考虑了依据现实中具体的情况，进行判断认定的理性做法。

1.被动认定原则被动认定也称事后认定，指只有在发生商标侵权或不正当竞争纠纷之后，权利人提出申请或者提起诉讼之后，人民法院或者工商机关才能够认定所涉商标是否驰名。在争议没有发生之前，即使某一注册商标在相关公众中具有极高的知名度，任何企业都不得请求有关部门认定该商标是否驰名。

2.个案认定原则所谓个案认定，是指对于驰名商标的认定，应根据案件的具体情况、根据案件事实作出认定。这一点在《商标法实施条例》、《驰名商标认定和保护规定》，以及最高人民法院《关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释》中均有体现。我国《商标法实施条例》第5条第2款规定:“商标局、商标评审委员会根据当事人的请求，在査明事实的基础上，依照商标法第14条的规定，认定其商标是否构成驰名商标。”

《驰名商标认定和保护规定》第10条规定:“商标局、商标评审委员会在认定驰名商标时，应当综合考虑商标法第14条规定的各项因素，但不以该商标必须满足该条规定的全部因素为前提。”最高人民法院《关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释》第4条规定：人民法院认定商标是否驰名，应当以证明其驰名的事实为依据，综合考虑商标法第14条规定的各项因素，但是根据案件具体情况无需考虑该条规定的全部因素即足以认定商标驰名的情形除外。”个案认定原则还意味着，驰名商标认定仅对个案有效，并不当然地对其他案件产生影响。这一点在《驰名商标认定和保护规定》以及最高人民法院《关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若千问题的解释》中均有体现。驰名商标认定的结果，在其他案件中并不当然的接受。最高人民法院《关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若千问题的解释》中有类似的规定。

3.因需认定原则因需认定是指在具体的案件当中，根据案件的事实情况以及当事人的主张，只有确实需要对案件所涉及的商标认定为驰名商标，以加强对该商标的保护的情况下，方可对该商标是否驰名作出认定。换句话说，只有在不将商标认定为驰名商标而不能保护该商标所有人的合法权益之时才可以认定驰名商标。对于因需认定原则，最高人民法院《关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若千问题的解释》中体现得非常充分。根据其规定，只有在以下三类案件中，人民法院才可以认定驰名商标。

一是以违反商标法第13条的规定为由，提起的侵犯商标权诉讼；二是以企业名称与其驰名商标相同或者近似为由，提起的侵犯商标权或者不正当竞争诉讼；二是原告以被诉商标的使用侵犯其注册商标专用权为由提起民事诉讼，被告以原告的注册商标复制、摹仿或者翻译其在先未注册驰名商标为由提出抗辩或者提起反诉的案件。需要说明的是，如果不属于以上三种诉讼，法院就不得认定驰名商标。但是如果属于以上二种诉讼之一，也并不意味着一定要认定商标驰名，如果根据案件的实际情况，法院认为没有认定商标驰名的必要，法院也不应认定商标驰名。

知识产权，包括商标权，具有严格的地域性特征。虽然地区同属一个中国，因其与中国大陆分属不同法系，因此在中国大陆取得的兰州商标注册专用权不代表在也能适用，即客户如果想要在保护其商标，就必须进行兰州商标注册申请。兰州商标注册申请中应该注意的问题如下所示：

（1）法定申请语言：英语或中文。

（2）若申请主体是独资经营商号，提供的主体资格证明文件是经营者的姓名/名称营业名称；若申请主体是合伙经营商号，提供的主体证明文件是个别合伙人的姓名/名称合伙经营的营业名称。

（3）商标图示。以电子方式提供的商标图示须清晰及详尽地展示有关商标，其清晰及详尽程度须足以对该商标做出妥善的审查。

（4）就既非罗马字母也非中文字的文字、字母或字体，提供音译及/或翻译。

（5）避免货品及/或服务在说明书中出现重复项目

（6）填写申请时，注意查看货品及服务是否按照在申请日期适用的最新版本及文本的《尼斯分类》正确分类。

（7）标点符号很重要。应妥善使用逗号或分号，以便在说明部分准确列出有关货品及/或服务。

（8）若申请人委托代理人代为提交兰州商标注册申请，须提供该代理人在的居住地址或业务地址。

《商标法》第19条第4款规定，商标代理机构除对其代理服务申请兰州商标注册外，不得申请注册其他商标。商标局于2014年12月30日作出的《关于对商标代理机构申请注册商标的审查决定的说明》（下简称《说明》）明确提出，对2014年5月1日前商标代理机构以自己名义在代理服务外提出的兰州商标注册申请，没有作出受理决定的，我局根据修改后的商标法实施条例第八十七条作出不予受理的决定；已经根据修改前的商标法发出受理通知书的，我局在商标审查阶段依据修改后的商标法第十条第一款第（8）项、第十九条第四款的规定作出驳回决定。

在审查时，我局依据商标代理机构备案数据库判断兰州商标注册申请人是否为商标代理机构。如未在商标局备案的商标代理机构申请注册的商标被初步审定或被核准注册，任何人可以通过异议程序或兰州商标注册无效宣告程序要求不予核准兰州商标注册或宣告该注册商标无效。

由上述规定我们可以得知，商标代理机构申请注册除代理服务之外的商标，做出不予受理或者驳回决定是可以预见的常态化结果，而通过异议程序做出不予注册决定，或者通过注册商标无效宣告程序做出宣告注册商标无效决定则是较为个别、不太常见的商标审查审理结果，盖因极大多数商标代理机构申请注册商标应该会在受理阶段得到规制解决，即不予受理，而个别的“漏网之鱼”即便不慎受理了也应该会被及时驳回。

但需要指出的是，这仅仅是理论中的理想状态。在商标审查审理实务中，无论是在商标局备案的商标代理机构，还是未在商标局备案的商标代理机构，均可能因为工作疏漏等原因出现商标代理机构主体资格没有被及时有效识别出来进而未能被剔除出兰州商标注册程序的不良现象。而这些由商标代理机构申请注册的商标一旦被初审或者被核准注册，就面临着如何阻击、纠正的问题。

《说明》中的规定鼓励民众以异议程序或者兰州商标注册无效宣告程序的启动予以“查漏补缺”，其精神值得肯定。但需要注意的是，《说明》仅为商标局的一般规范性文件，效力较低，在商标法及商标法实施条例未明确赋予普通民众对商标代理机构申请注册商标提起异议或者宣告无效程序之权利的情况下，有关程序的启动可能遭致缺乏法律依据硬伤的诘问。

就编织完整的规制商标代理机构申请注册商标机制这一问题，笔者提出如下建议。一、商标异议程序中的修改可修改商标法第33条的规定，即修改为“对初步审定公告的商标，自公告之日起三个月内，在先权利人、利害关系人认为违反本法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，或者任何人认为违反本法第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规定的，可以向商标局提出异议。公告期满无异议的，予以核准注册，发给兰州商标注册证，并予公告。”在异议理由中加入商标法第19条第4款规定，实现任何人适用商标法第19条第4款规定对有关商标提异议的权利法定化。

二、商标驳回复审程序中的修改可将商标代理机构禁止注册条款增设为商标评审委员会主动援引的法条。《商标法实施条例》第52条第2款规定，商标评审委员会审理不服商标局驳回兰州商标注册申请决定的复审案件，发现申请注册的商标有违反商标法第10条、第11条、第12条和第16条第1款规定情形，商标局并未依据上述条款作出驳回决定的，可以依据上述条款作出驳回申请的复审决定。商标评审委员会作出复审决定前应当听取申请人的意见。

商标法第10条、第11条、第12条规定在学理上通常被称为绝对禁止注册事由，第16条第1款规定虽然在学理上视为相对禁止注册事由，但同前述所列条款类似，均涉及到商标公共管理秩序、广大消费者群体利益以及市场经济竞争秩序等公益要素，体现了较为浓厚的社会公共利益色彩和公法规制属性。因此，存在该些事由而申请注册的商标，商标局应当予以驳回。

实务中不容否认的是，商标局对一件同时存在绝对拒绝注册事由和相对拒绝事由的商标，可能因为工作疏漏等原因，而仅以相对事由的法律规定予以驳回，一旦这样的案件进入到驳回复审阶段，商标评审委员会享有主动援引商标法第10条、第11条、第12条和第16条第1款的规定，作出驳回申请复审决定的权力，从而有力维护商标管理秩序和社会公共利益。

从这个角度上看，《商标法实施条例》第52条第2款规定无疑是值得赞许的一项法律规范。但类似这样商标评审委员会应当在商标驳回复审案件中依职权主动援引作出复审决定的法律规定，应当进行适当的扩容。商标法第19条第4款规定：商标代理机构禁止申请注册除代理服务之外的商标”的规定，同样是基于维护兰州商标注册管理秩序而设立，具有相当的公益色彩，完全应当将其纳入商标评审委员会主动适用的法条范围。

三、兰州商标注册无效宣告程序中的修改可以修改商标法第44条第1款规定，即修改为“已经注册的商标，违反本法第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规定的，或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的，由商标局宣告该注册商标无效；其他单位或者个人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效。”这既明确赋予了商标局直接宣告商标代理机构违规注册的商标无效的职权，同样也实现了任何人援引商标法第19条第4款规定申请宣告有关商标无效之权利的法定化、明确化和规范化。